大連裝備紀(jì)委〔2022〕每周一鑒 第3期
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針
一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
寫在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開之際
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 劉廷飛報(bào)道 歷史的如椽巨筆，在黨和國家歷史上具有里程碑意義的2021年留下濃墨重彩的篇章。
黨的十九屆六中全會(huì)著眼中華民族千秋偉業(yè)，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，突出中國特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，向全黨發(fā)出為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。
回望波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，是對奮斗成就的自信，也是對奮斗精神的自信——以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
遠(yuǎn)眺恢宏壯麗的偉大征程，是對時(shí)代的責(zé)任，也是對歷史的擔(dān)當(dāng)——今年，我們黨將召開二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。弘揚(yáng)偉大建黨精神，增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)持不懈自我革命，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，中國特色社會(huì)主義事業(yè)巍巍巨輪必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨是貫穿百年奮斗的鮮明特征。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，管黨治黨的利器重器。2021年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺和歷史主動(dòng)，保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
從黨的百年奮斗史中汲取智慧力量，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
在黨的百年華誕之際，中共中央決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育。這是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
從年頭到歲尾，在習(xí)近平總書記精心謀劃、親自推動(dòng)下，黨史學(xué)習(xí)教育這“黨的政治生活中的一件大事”，始終沿著正確的政治方向、準(zhǔn)確的行動(dòng)方向、明確的實(shí)踐導(dǎo)向在全黨扎實(shí)深入開展。
2021年5月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)禮堂座無虛席，一場生動(dòng)深刻的黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課報(bào)告會(huì)在這里舉行。“重溫黨的百年歷史、紀(jì)檢監(jiān)察史，深刻體悟中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)百年歷史偉業(yè)的成功密碼，深入理解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的百年歷程中擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力。”與會(huì)同志說。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)。
堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，中央紀(jì)委常委牽頭開展8項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，帶動(dòng)全系統(tǒng)開展常態(tài)化調(diào)查研究，不斷了解基層實(shí)情、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、解決實(shí)際問題，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
青山隱隱，松柏蒼翠。2021年“七一”前夕，四川省達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委干部跟隨“七一勛章”獲得者周永開同志的腳步，來到川陜蘇區(qū)將帥碑林，通過實(shí)地參觀和“沉浸式”體驗(yàn)學(xué)黨史憶黨恩。
創(chuàng)新方式推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)確保部署要求落地生根，運(yùn)用紅色資源將黨史學(xué)習(xí)教育化為重溫初心的生動(dòng)課堂，專題組織生活會(huì)開出新氣象好效果……
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系實(shí)際、緊扣職責(zé)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、活起來、深下去。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，更加自覺扎實(shí)地推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定穩(wěn)妥做好全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作。
“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”十九屆六中全會(huì)作出重大政治論斷。
黨的百年奮斗史充分證明，什么時(shí)候全黨堅(jiān)定維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)加強(qiáng)，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；反之，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)弱化，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。歷經(jīng)九年多偉大斗爭的風(fēng)雨洗禮，全體黨員干部更加深刻感悟到，擁護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，始終是我們應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的最大底氣。
紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，對黨忠誠是最鮮明的政治品格。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是對黨忠誠的最好詮釋。
翻開受處分中管干部通報(bào)，不論是徹查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件、清除兩面人，還是嚴(yán)懲其他腐敗分子，中央紀(jì)委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)其在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹黨的路線方針政策等方面的突出問題，著力消除政治隱患、維護(hù)政治安全。
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、糾正政治偏差。一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)肅查處孫力軍、傅政華、王富玉、史文清、宋亮、彭波等一批對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人，從嚴(yán)查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，督促黨員干部做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人，推動(dòng)全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
“羅冀京，廣州市委副書記，給予黨內(nèi)警告處分……”2021年12月12日，廣東省通報(bào)廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木有關(guān)問題整改和問責(zé)情況，10名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)肅處理。
2021年是“十四五”開局之年。落實(shí)黨中央關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等行為，堅(jiān)決查處不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、推諉扯皮敷衍塞責(zé)、擺官威耍特權(quán)等問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行新風(fēng)正氣，保證全黨令行禁止。
加強(qiáng)對籌備北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的監(jiān)督，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，圍繞加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力等強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)木里礦區(qū)非法采煤問題整改……堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)定位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力解決推進(jìn)落實(shí)中的責(zé)任問題、作風(fēng)問題，確保黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
2021年1至10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個(gè)，準(zhǔn)確對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
保持自我革命定力，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，一體推進(jìn)“三不”不斷取得更多制度成果和更大治理成效
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和獨(dú)特優(yōu)勢。十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記專門提到了“窯洞對”：我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”；經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。
2022年1月11日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班，“新年第一課”，習(xí)近平總書記在開班式上強(qiáng)調(diào)，要永葆自我革命精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，要以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
2022年1月8日，新年伊始，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布西藏自治區(qū)政府副主席張永澤，中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司黨委書記、董事長王濱接受審查調(diào)查消息，再度宣示把偉大自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。
有腐必反，有貪必肅。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在，2021年1至9月共立案47萬件、處分41.4萬人；處分省部級干部22人、廳局級干部2058人、縣處級干部1.7萬人。
緊盯重點(diǎn)，系統(tǒng)施治。配合開展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)肅查處政法系統(tǒng)干部違紀(jì)違法案件，深化國企反腐敗工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗等集中治理，準(zhǔn)確把握腐敗新動(dòng)向新表現(xiàn)，深挖徹查“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗。
有逃必追，一追到底。2021年1至11月，“天網(wǎng)2021”行動(dòng)共追回外逃人員1114人，其中“紅通人員”16人，監(jiān)察對象297人，追回贓款161.39億元人民幣，同比增長5.6倍。
“昆明鋼鐵控股有限公司的政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化，2021年上半年實(shí)現(xiàn)利潤總額12.49億元，整體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，有的刷新歷史紀(jì)錄。”云南省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合昆鋼“窩案”查辦，省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略，是新的歷史條件下黨的自我革命的內(nèi)在要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，注重提升以案促改效能，把查辦案件和以案促改作為著力點(diǎn)，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。
會(huì)同有關(guān)單位制定關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見；研究制定關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見；健全以案促改常態(tài)化機(jī)制，形成以案警示長效機(jī)制……
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，把“三不”一體推進(jìn)方針貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程各方面，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量、提高覺悟源頭治本，把部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法不斷轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治提供有力制度支持。
堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨新成效贏得人民群眾支持信賴
2021年12月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布當(dāng)年11月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第99個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。
久久為功，善作善成。
一年來，習(xí)近平總書記多次對作風(fēng)建設(shè)提出明確要求；主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，分別有20個(gè)、9個(gè)議題涉及作風(fēng)建設(shè)；針對黨風(fēng)廉政建設(shè)、為群眾辦實(shí)事、反對形式主義、制止餐飲浪費(fèi)、違建別墅整治等作出60多次重要批示，為持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委緊跟黨中央決策部署，研究推進(jìn)新時(shí)代新階段作風(fēng)建設(shè)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，對形式主義、官僚主義靶向糾治，持續(xù)培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。2021年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人。
從把堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)作為作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，到規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，再到把家教家風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來……各地紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，既堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，又深挖“四風(fēng)”問題背后的制度短板、監(jiān)管漏洞，傳承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更多制度性成果和更大治理成效。
2021年4月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委開通“我為群眾辦實(shí)事•紀(jì)委請您來出題”專欄，面向全社會(huì)公開征集對整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的意見建議。“開辦得好，看到這個(gè)欄目后感覺紀(jì)委監(jiān)委就在自己身邊。”有網(wǎng)友留言說。
全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。面對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是繞著走，還是迎著上，體現(xiàn)的是作風(fēng)，檢驗(yàn)的是初心。
聚焦涉黑涉惡、違規(guī)亂收費(fèi)、侵占克扣民生資金等群眾“急難愁盼”問題，圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把民心所向作為努力方向，堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，針對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的民生痛點(diǎn)問題開展集中整治，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。
2021年1月至11月，全國共查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問題1.6萬余個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.4萬余人；查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題11萬余個(gè)，批評教育幫助和處理16萬余人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分10萬余人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題8000余個(gè)，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分8100余人，移送司法機(jī)關(guān)800余人。
一次次監(jiān)督、一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，有力護(hù)航黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)到“最后一公里”，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
完善黨和國家監(jiān)督體系，把監(jiān)督貫穿管黨治黨、治國理政各項(xiàng)工作，提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力
2021年3月27日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》印發(fā)。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專門文件，是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進(jìn)一步集成完善。
我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，對權(quán)力的監(jiān)督始終是一個(gè)重大課題。加強(qiáng)監(jiān)督是深化全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)自我革命的重要路徑和基礎(chǔ)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要使命責(zé)任。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央改革完善監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，黨和國家監(jiān)督從理論突破到實(shí)踐創(chuàng)新、從重點(diǎn)監(jiān)督到全面覆蓋、從做強(qiáng)單體到系統(tǒng)集成，中國特色社會(huì)主義監(jiān)督制度逐步成熟定型，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大支撐。
實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋，是黨章規(guī)定的重要政治任務(wù)。2021年是完成本屆全覆蓋任務(wù)的關(guān)鍵一年，中央兩輪巡視共覆蓋57個(gè)黨組織。至此，十九屆中央巡視覆蓋率達(dá)91.7%。各省區(qū)市黨委完成對2284個(gè)黨組織的巡視，市、縣兩級黨委2021年共巡察黨組織13.5萬個(gè)，覆蓋率均達(dá)到99%。
全覆蓋本身就是一種震懾，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的態(tài)度和全面從嚴(yán)治黨的決心，釋放了利劍高懸、監(jiān)督常在的鮮明信號。堅(jiān)持既有形覆蓋更有效覆蓋，深化上下聯(lián)動(dòng)和貫通融合，巡視綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢越來越彰顯。
2021年12月7日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組、江蘇省監(jiān)委發(fā)布消息，山東省稅務(wù)局原黨委委員、總會(huì)計(jì)師高萍被“雙開”。
該案件涉及人員多，案情較為復(fù)雜，調(diào)查取證需跨省進(jìn)行。在“室組地”協(xié)作配合下，案件在短時(shí)間內(nèi)取得重大進(jìn)展。
據(jù)介紹，垂管改革以來，駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組先后與22個(gè)省級紀(jì)委監(jiān)委就81名黨員干部職務(wù)違法犯罪問題協(xié)商管轄事宜，是黨的十九大以來截至改革前的10余倍；36個(gè)省級稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組首次全部自主立案。
一年來，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)：制定關(guān)于深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見，擴(kuò)大垂管單位和部分以上級管理為主單位改革試點(diǎn)，擴(kuò)大省級紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)……監(jiān)督更加有力有效地延伸到各部門、各領(lǐng)域、各層級。
制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見，與中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)監(jiān)督單位在信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等方面形成40余項(xiàng)制度性成果……以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，有效整合各項(xiàng)監(jiān)督力量，共同織密橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，黨和國家監(jiān)督逐漸攥指成拳，統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長效的監(jiān)督合力不斷形成，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)治理功能不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新、敢于善于斗爭，以規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)管權(quán)治權(quán)，以最嚴(yán)格的監(jiān)督和約束鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
敢于斗爭、善于斗爭，是共產(chǎn)黨人百年來血與火的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。作為黨和人民的“衛(wèi)士”“戰(zhàn)士”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須跟進(jìn)研究國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。
立足紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)干部隊(duì)伍，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，開展全員培訓(xùn)、實(shí)踐練兵，增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識，努力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。
2021年12月6日，中央政治局會(huì)議審議了中國共產(chǎn)黨歷史上首部黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)工作條例——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是新時(shí)代堅(jiān)持自我革命、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。一年來，《中華人民共和國監(jiān)察官法》《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》等一系列規(guī)范和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作組織制度、運(yùn)作方式和工作程序的法律法規(guī)出臺，對依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作提出嚴(yán)格要求。
“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)性案例的精神要旨，切實(shí)發(fā)揮好案例在明確和統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上的引領(lǐng)示范和實(shí)踐指導(dǎo)作用，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，奮力推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”2021年12月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布第二批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例。
研究編撰《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實(shí)務(wù)》，修訂印發(fā)并推動(dòng)落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》，制定《地方紀(jì)委監(jiān)委向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告線索管理立案審查調(diào)查處分處置工作指引（試行）》……中央紀(jì)委國家監(jiān)委不斷健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督權(quán)力邊界和責(zé)任邊界，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)法規(guī)制度作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，織密自我監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
2021年12月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：國家衛(wèi)生健康委干部培訓(xùn)中心（國家衛(wèi)生健康委黨校）紀(jì)委書記張智接受審查調(diào)查。這一年，已有中央紀(jì)委原派駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華，河北省紀(jì)委原副書記馬玉蟬等多名紀(jì)檢監(jiān)察干部被查處。
紀(jì)委監(jiān)委是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，自覺遵守黨紀(jì)國法，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，清除害群之馬，保持隊(duì)伍純潔，是黨中央的一貫要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺檢視“燈下黑”問題，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，及時(shí)清除利劍上的銹蝕，提高拒腐蝕防“圍獵”能力。
2021年1月至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理紀(jì)檢監(jiān)察干部2.4萬余人次，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2600余人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)90余人，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)治勢能常在。
擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。2021年，是意義非凡的里程碑，更是進(jìn)行新的奮斗的起點(diǎn)。新的趕考路上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命光榮。我們要自覺把握運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心、勇毅前行，以徹底的自我革命精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）