2014年1月，市國資委、國投集團與金普新區(qū)管委會共同簽訂了關(guān)于將國投集團持有的位于金重廠區(qū)3宗劃撥土地出讓給金重集團的《協(xié)議書》，約定由金普新區(qū)統(tǒng)一收取土地出讓款后，扣除土地出讓金部分，再向國投集團返還土地劃撥使用權(quán)補償款。協(xié)議簽署后，金重集團按期繳納了2宗土地價款，另一宗廠前區(qū)50,495平方米土地價款因資金緊張一直未繳納。由于《協(xié)議書》中約定的3宗土地款未全部繳納，因此1.6億補償款也未向國投集團返還，形成了歷史遺留問題。
金重集團是大連裝備持股80%的國有控股企業(yè)，自2014年下半年開始，受訂單逐漸萎縮、大量合同暫停等負面因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。期間市國資委組織相關(guān)單位對金重集團開展了多輪混改引戰(zhàn)工作。在此過程中，多家戰(zhàn)略投資者均提出廠前區(qū)土地屬于金重集團的物流周轉(zhuǎn)地，是金重集團大體量產(chǎn)品的輸出通道，對金重的長期經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要。廠前區(qū)土地權(quán)屬不清、歷史遺留問題未解決已嚴重阻礙金重集團脫困發(fā)展。
2018年，大連裝備接手相關(guān)問題以后，多次與金重集團一起到金普新區(qū)溝通解決該處土地問題。由于金普新區(qū)人員、機構(gòu)變動頻繁，加上有關(guān)部門提出時間過去較長、涉及重新評估等問題，致使問題一直未能得到解決。2021年初，資產(chǎn)管理部將解決金重廠前區(qū)土地歷史遺留問題列為部門年度重點工作，并根據(jù)實際情況制定解決方案，提出在金重集團按《協(xié)議書》原價受讓廠前區(qū)土地并免除逾期6年繳納土地款滯納金的前提下，由大連裝備向金重集團提供借款購買廠前區(qū)土地，金普新區(qū)收到廠前區(qū)土地款后，及時向國投集團返還劃撥土地權(quán)益補償?shù)慕鉀Q方案。
自2021年6月起，資產(chǎn)管理部派出專門工作組，向金普新區(qū)管委會及國土資源局等多部門發(fā)函，并十數(shù)次赴主管處室拜訪溝通，自下而上反映問題、爭取支持。恰逢金普新區(qū)新一屆領(lǐng)導班子積極打造良好營商環(huán)境，熱心幫助企業(yè)解決歷史遺留問題，主管領(lǐng)導親自過問，敢于擔當作為，從支持國有裝備制造業(yè)大局出發(fā)，促成該問題的解決。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，2021年10月，由金州國土資源局、財政局發(fā)文上報，金普新區(qū)管委會批復同意了我方提出的解決方案。
2022年1月8日，金重集團以《協(xié)議書》原價取得廠前區(qū)土地產(chǎn)權(quán)。1月28日，國投集團收到首筆土地補償款。至此困擾金重集團近7年的金重廠前區(qū)土地歷史遺留問題得到初步解決。該事項的解決既體現(xiàn)了資產(chǎn)管理部鍥而不舍的工作精神，也體現(xiàn)了金普新區(qū)政府勇于擔當、努力打造良好營商環(huán)境、切實為企業(yè)解決難題辦實事的決心。
2月24日，為表示對金普新區(qū)資源分局的感謝，大連裝備副總經(jīng)理滕殿敏代表集團領(lǐng)導班子向資源分局贈送了錦旗和感謝信，感謝資源分局工作人員積極作為、切實為企業(yè)辦實事解決難題。資源分局領(lǐng)導表示將在未來處理金重集團剩余土地返還款的事項中繼續(xù)給予協(xié)助。
（大連裝備 資產(chǎn)管理部）