經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整?長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究的中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授胡乃武指出,當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和著力淘汰過剩及落后產(chǎn)能的同時(shí),須大力振興裝備制造業(yè)。
裝備制造業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)被賦予更重要的內(nèi)涵。胡乃武表示,目前我國(guó)的裝備制造業(yè)比較落后,還不能制造許多高端產(chǎn)品,與擁有先進(jìn)、強(qiáng)大裝備制造業(yè)的美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)差距很大,與大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的地位很不相稱。而且在金融危機(jī)以后,發(fā)展裝備制造業(yè)已經(jīng)成為這些發(fā)達(dá)國(guó)家重振經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
由于裝備制造業(yè)在我國(guó)工業(yè)中的比重下降,有學(xué)者認(rèn)為裝備制造業(yè)將走向衰落。胡乃武認(rèn)為這是一種誤解,裝備制造業(yè)的盛衰應(yīng)按照絕對(duì)量的變化來判斷。他指出,根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律,進(jìn)入工業(yè)化中期階段以后,裝備制造業(yè)的比重和就業(yè)比重自然會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。美國(guó)、日本、德國(guó)三個(gè)國(guó)家在工業(yè)化完成之后,裝備制造業(yè)不但沒有衰落,反而呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。例如1977年到2007年,美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值的絕對(duì)量增加值上升了128.72%,年平均增長(zhǎng)率為2.99%;1979年到2006年日本制造業(yè)的絕對(duì)量增加值上升了226.33%,年平均增長(zhǎng)率為3.6%;1970年到1990年,德國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出的絕對(duì)量增加值年平均增長(zhǎng)率為1.70%。
胡乃武同時(shí)指出,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化升級(jí)主要應(yīng)當(dāng)依靠市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。要通過自主創(chuàng)新、資本投入、政策支持來打造中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)。政府的作用主要在于兩個(gè)方面,一是通過制定產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供更好服務(wù)。
摘自《中國(guó)創(chuàng)新網(wǎng)》