（國(guó)資規(guī)劃〔2004〕720號(hào)）
各中央企業(yè)：
自去年下半年以來(lái)，針對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)投資過(guò)熱現(xiàn)象，國(guó)家逐步加大宏觀(guān)調(diào)控力度，開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作。在這過(guò)程中，中央企業(yè)的收購(gòu)活動(dòng)，特別是在涉及上述行業(yè)的收購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)一些值得注意的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在，一些企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不一致，對(duì)被收購(gòu)對(duì)象缺乏充分評(píng)估，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)等，少數(shù)企業(yè)還存在盲目擴(kuò)張的傾向。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)有關(guān)收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)注意事項(xiàng)通知如下：
一、中央企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥等當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、嚴(yán)格控制的行業(yè)的收購(gòu)活動(dòng)必須在事前報(bào)國(guó)資委。
二、中央企業(yè)境外收購(gòu)活動(dòng)，企業(yè)在上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)前應(yīng)獲得國(guó)資委同意。
三、按照“突出主業(yè)”的原則，中央企業(yè)收購(gòu)活動(dòng)應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬收購(gòu)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)與本企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同或有較高的關(guān)聯(lián)度。在收購(gòu)前要充分論證、慎重決策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、對(duì)擬收購(gòu)對(duì)象要進(jìn)行規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定收購(gòu)價(jià)格，對(duì)擬收購(gòu)對(duì)象涉及的債權(quán)債務(wù)、土地劃轉(zhuǎn)、職工安置分流等事項(xiàng)要依法妥善處理。
五、不鼓勵(lì)中央企業(yè)之間相互對(duì)擬收購(gòu)的同一對(duì)象進(jìn)行競(jìng)購(gòu)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2004年8月3日